今年以來，全國鋼材出口大幅增長。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年1-7月全國出口鋼材6798.3萬噸，同比增長11.4%；其中7月份出口鋼材983.6萬噸，同比增長25.7%，增長水平顯著提高。 2025年1-7月全國機(jī)電產(chǎn)品出口9.18萬億元，同比增長9.3%，占出口總值的60%，較去年同期提升了1個(gè)多百分點(diǎn)。其中消耗鋼材較多的高端裝備出口同比增長超兩成；今年前7個(gè)月全國汽車出口額同比增長10.9%，同期挖掘機(jī)出口同比增長13%，裝載機(jī)出口增長4.85%。
    

一段時(shí)間以來中國鋼材出口所以強(qiáng)勁增長，一項(xiàng)重要因素，就在于美國特朗普政府極限施壓，所發(fā)動(dòng)的“關(guān)稅戰(zhàn)”，所產(chǎn)生的全球鋼鐵貿(mào)易及前景的不確定性，激發(fā)了包括美國在內(nèi)的世界各國的“搶出口博弈”，激發(fā)了全球范圍的對于中國鋼材的“前置需求”效應(yīng)。但是，這種鋼材出口需求的旺盛局面，有可能在今年8月以后發(fā)生重大改變。中國鋼材外需，無論是鋼材的直接出口還是其間接出口，都將面臨很大的下行風(fēng)險(xiǎn)。

首先，美國高關(guān)稅及8月開始生效，使得“搶出口”行為戛然而止。今年8月以后中國鋼材出口（含間接出口，下同）將要承受重大壓力，首先是美國特朗普的“高關(guān)稅”，尤其是50%的鋼鋁關(guān)稅，都要在8月份開始生效。目前美國政府通過政治脅迫和經(jīng)濟(jì)訛詐手段,陸續(xù)與一些國家與地區(qū)，如英國、越南、日本、韓國與歐盟等達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，大幅提高了輸美產(chǎn)品關(guān)稅，譬如美國將對大多數(shù)歐盟輸美商品征收15%的統(tǒng)一關(guān)稅，遠(yuǎn)高于之前不足5%的平均關(guān)稅水平，其中鋼鋁關(guān)稅50%稅率“不變”，并且這些高關(guān)稅措施，都將在8月份生效。根據(jù)美國海關(guān)最新發(fā)布的公告，美國將對于69個(gè)國家或地區(qū)的進(jìn)口商品，正式征收10%至41%的對等關(guān)稅，此外，還對一些貿(mào)易伙伴，額外加征25%至40%的關(guān)稅。這些關(guān)稅征收，將于美國東部時(shí)間2025年8月7日零時(shí)起開始征收。除中國之外，已經(jīng)簽署新的貿(mào)易協(xié)定國家的新關(guān)稅開征期限不再展期。隨著許多輸美耗鋼產(chǎn)品與鋼材關(guān)稅的大幅提高，及其進(jìn)入真正實(shí)施勢階段，一段時(shí)間以來對于中國鋼材及耗鋼產(chǎn)品的“搶進(jìn)口”行為必會(huì)戛然而止，從而對于中國鋼材兩個(gè)方面的出口產(chǎn)生重大沖擊。不僅如此，之前包括美國在內(nèi)的一些國家，突擊進(jìn)口并且囤積了一些耗鋼產(chǎn)品與鋼材，在這些超量庫存被完全消化之前，亦難以產(chǎn)生新的進(jìn)口需求。

其次是一些國家對于中國耗鋼產(chǎn)品與鋼材的轉(zhuǎn)道出口貿(mào)易受到極大抑制。雖然目前中國對美出口和鋼材耗鋼產(chǎn)品已經(jīng)大幅下降，中國對美直接出口耗鋼產(chǎn)品和鋼材都不是很多，但其實(shí)中國對美國的鋼材及耗鋼產(chǎn)品的出口數(shù)量并不少，其中的絕大部分都是通過其他國家，通過其他國家在本土產(chǎn)品中大量使用中國鋼材及鋼鐵零配件等，如韓國船廠大量使用中國鋼材，實(shí)現(xiàn)其大規(guī)模的轉(zhuǎn)道出口。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年1-7月中國前三大出口市場中，對美國出口同比下降12.6%，而對于東盟出口則同比增長13.5%，對于歐盟出口增長7%，由此而保障了中國整體貨物出口規(guī)模，也包括鋼材及耗鋼產(chǎn)品出口規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大。但是，在美國與其貿(mào)易伙伴新簽訂的貿(mào)易協(xié)定中，對于中國商品通過上述途徑的轉(zhuǎn)道出口，亦進(jìn)行了很大的關(guān)稅限制，譬如對于越南非本土制造商品及零配件出口美國，加征40%的進(jìn)口關(guān)稅。同時(shí)，根據(jù)新的貿(mào)易協(xié)定，美國對與中國貿(mào)易密切的國家均征收了較高的進(jìn)口關(guān)稅。因此，近期以來越南、馬來西亞、韓國、日本、巴西等國家，也都宣布提高中國鋼材進(jìn)口關(guān)稅，或者是展開反傾銷調(diào)查，就是基于美國壓力做出的反應(yīng)。在這種情況下，8月份以后中國鋼材及耗鋼產(chǎn)品的轉(zhuǎn)道出口也會(huì)相應(yīng)削弱。

最后是美國及全球經(jīng)濟(jì)下行所引發(fā)整體鋼材需求萎縮，極大削弱中國鋼材出口基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)增長是鋼材需求，也包括鋼材與耗鋼產(chǎn)品貿(mào)易的基礎(chǔ)。美國特朗普政府所實(shí)施的極限施壓“高關(guān)稅”政策，以及各國的貿(mào)易保護(hù)主義和“報(bào)復(fù)性關(guān)稅反制”，勢必推高許多商品的進(jìn)口成本，最終引發(fā)全球通貨膨脹，進(jìn)而損害世界經(jīng)濟(jì)增長。一些市場分析認(rèn)為，美國政府馬上要就實(shí)施的高關(guān)稅措施，將美國消費(fèi)者面臨的整體有效平均關(guān)稅率攀升至18.3%，創(chuàng)下1934年以來的歷史新高，也顯著高出特朗普第二個(gè)總統(tǒng)任期開啟前的2024年2.4%的水平。因?yàn)殛P(guān)稅提高而不斷提高的進(jìn)口成本，使得美國物價(jià)短時(shí)期內(nèi)上漲1.8%，相當(dāng)于2025年內(nèi)每個(gè)美國家庭承受2400美元（約合人民幣1.72萬元）的損失。長遠(yuǎn)來看，美國物價(jià)因此受到的影響將會(huì)越來越大。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在今年7月30日的利率會(huì)議后表示，目前核心通脹中有30%至40%來自關(guān)稅。高關(guān)稅可能引發(fā)更持久的通脹變化。美國消費(fèi)者因?yàn)槲飪r(jià)上漲引發(fā)貨幣購買力萎縮，其他一些國家也會(huì)因?yàn)檫M(jìn)出口貿(mào)易受阻，致使本國制造業(yè)遭受打擊，勢必會(huì)損害美國與全球經(jīng)濟(jì)增長。美國耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的測算顯示，美國2025年及2026年的實(shí)際GDP年增長率將下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，美國特朗普發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)，極大擾動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易秩序，也會(huì)壓迫中國一些新興出口市場，如“一帶一路”地區(qū)、“金磚國家”地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長放緩，沖擊中國對于相關(guān)國家與地區(qū)的鋼材出口。

綜上所述，美國特朗普政府“高關(guān)稅”對于我國鋼材兩個(gè)方面出口的沖擊，將在今年8月份以后逐步顯現(xiàn)。屆時(shí)鋼材和耗鋼產(chǎn)品的出口量與出口增長水平，都有可能出現(xiàn)大幅回落，甚至不排除一些月份負(fù)增長的可能。

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